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我省立法規范引導慈善事業
瀏覽次數:669 來源:安徽日報 作者:柳文 發布時間:2018-12-26  字體:[ ]

  《安徽省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》日前經省十三屆人大常委會第七次會議審議通過,將于明年2月1日起施行。這是《慈善法》施行后,我省制定的首部專門規范慈善事業的法規。該《辦法》共37條,對政府及相關部門職責、慈善組織設立和依法開展慈善活動等作出明確規定。

  據了解,自《慈善法》公布施行以來,我省重新認定登記的慈善組織達140家,全省慈善組織按年度接受捐款近5億元。隨著慈善事業規模擴大和慈善組織建設快速發展,慈善領域出現了一些新情況、新問題。為此,我省出臺地方法規,對《慈善法》相關規定加以細化,著力解決慈善組織內部治理、行業自律、保障支持機制等問題,規范和引導慈善事業可持續健康發展。

  《辦法》明確了相關部門的監督管理責任。明確縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域內的慈善工作,依法對慈善活動進行監督檢查,并建立慈善組織及其負責人信用記錄制度,每年選擇一定數量的慈善組織,委托專業機構對其慈善財產的管理和使用情況進行評估。

  《辦法》規范了慈善組織行為。規定慈善組織應當建立健全內部治理結構,完善決策、執行、監督制度和決策機構議事規則。明確慈善組織為實現財產保值、增值進行投資,應當遵循合法、安全、高效的原則,及時回收到期的本金和收益,投資取得的收益應當全部用于慈善目的,并對違法違規開展投資活動設定法律責任。

  《辦法》對加強慈善宣傳和弘揚慈善文化舉措等作出明確規定。規定縣級以上政府應當建立慈善文化建設長效機制,將其納入文明城市考評體系。媒體應開展慈善公益宣傳,弘揚慈善文化,營造有利于慈善事業發展的氛圍;學校等教育機構應當將慈善文化納入教育教學內容,弘揚中華民族團結友愛、互助共濟的傳統美德;支持高等學校和科研機構與慈善組織合作,開展慈善理論研究,培養慈善相關專業人才。

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