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《重慶市物業管理條例(修訂草案)》征求公眾意見建議
瀏覽次數:1709 來源:重慶法制報 作者:唐孝忠 發布時間:2018-12-28  字體:[ ]

  前不久,市五屆人大常委會第七次會議對《重慶市物業管理條例(修訂草案)》(以下簡稱《修訂草案》)進行了初次審議,市人大常委會組成人員和列席人員提出100多條意見建議,該條例涉及千家萬戶的權益,現通過本報向社會公開征求物業管理條例的意見和建議。

  市人大法制委副主任委員、常委會法制工委主任張曉濤介紹,2009年修訂施行的《重慶市物業管理條例》,規范了我市物業管理活動,促進了市民居住環境的改善,維護業主和物業服務企業的合法權益。但是,隨著我市經濟社會的不斷發展,特別是廣大業主對物業服務、小區環境等各方面需求逐漸提高,物業服務行業規范不夠完善、物業管理和服務水平有待進一步提高、業委會成立換屆和監管難、開發商遺留問題引發物業管理矛盾、專項維修資金啟用難、公共收益管理使用不規范等問題表現日益突出,條例已滯后于新形勢下物業管理工作的需要。

  同時,2018年3月,國務院公布并施行《關于修改和廢止部分行政法規的決定》,對物業管理條例部分條款予以修改,刪除了有關物業服務企業準入資質的條款,增加了建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制等內容。同時,全國人大常委會正在制定民法典各分編,分編中的物業服務合同等內容與物業管理聯系密切。為銜接落實上位法,需要及時對我市物業管理條例進行修訂。為此,有必要全面修訂該條例。

  張曉濤介紹,該條例條文修改量大。《修訂草案》修改了現行條例79條(其中合并2條)、新增19條、保留5條,修改量達到90%以上,一些主要制度設計也有所調整。

  《修訂草案》突出解決重點問題,張曉濤說,針對社會反映強烈、糾紛比較集中的問題,如業主大會和業委會成立難、業委會成員履職不到位、對物業服務企業監督難、住改商等,草案降低了業委會的成立條件要求,明確了首屆業主大會的籌備組成員和職責,同時,鼓勵使用業主決策信息系統等科技手段為業主投票提供便利;對業主委員會任職條件、職責與禁止行為清單、任期與印章管理、任中與離任審計、換屆與解散、財務移交等作了細化規定;強化對物業服務企業和業主大會的監督,明確了各方的權利義務和相應的法律責任等;明確物業使用的禁止性行為。

  《修訂草案》緊緊抓住關鍵環節,修訂草案健全了物業管理區域調整、物業承接查驗制度,進一步明確建設單位、物業服務企業的權利和義務;規范了物業服務用房配置、車位車庫的租售等內容;規定了新建小區供水、供電等設施設備竣工驗收后所有權和管理權移交給專業單位;規范了公共收益的管理、使用和分配,建立了公共收益的定期審計和公示制度;統籌物業專項維修資金安全與方便使用,強化物業專項維修資金的首次繳納和續交義務。

  公眾若有意見和建議,請于2019年1月31日前寄至重慶市人大常委會法制工委法規二處(聯系地址:重慶市渝北區紅錦大道60號,郵政編碼:401147),或者發送郵件至[email protected]

  為方便廣大市民提出意見建議,市人大常委會法制工委梳理了十個方面的主要制度設計:

  ① 對物業管理聯席會議制度的意見和建議;

  ② 對物業管理區域劃分的意見和建議;

  ③ 對籌備首次業主大會制度的意見和建議;

  ④ 對業主大會相關制度的意見和建議;

  ⑤ 對業主委員會相關制度的意見和建議;

  ⑥ 對前期物業管理規定的意見和建議;

  ⑦ 對物業服務企業權利與義務的意見和建議;

  ⑧ 對業主共有資金制度的意見和建議;

  ⑨ 對物業服務收費及調整規定的意見和建議;

  ⑩ 對物業管理區域內禁止行為的意見和建議;

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